ΤΟ ΣΗΜΕΡΙΝΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΤΟΥ ΣΥΒΕΔΡΙΟΥ

Τετάρτη 20 Ιανουαρίου 2010



Ξενοδοχείο «INTERCONTINENTAL»


10:00 – 11:00: παρουσίαση ισολογισμού ΚΕΔΚΕ έτους 2008 από την πρόεδρο του Εποπτικού Συμβουλίου Άννα Νανοπούλου


11:00 – 13:00: παρουσίαση συμπερασμάτων θεματικών κύκλων


13:00 – 14:00: αποφάσεις συνεδρίου – λήξη εργασιών

«ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ»: ΕΠΙΣΗΜΟΠΟΙΕΙΤΑΙ Η ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΤΩΝ ΔΗΜΑΡΧΩΝ

ΑΠΟ ΤΟ http://www.aftodioikisi.gr/

Στο κείμενο του ψηφίσματος που τίθεται σε ψηφοφορία σήμερα το μεσημέρι τελευταία ημέρα του συνεδρίου της ΚΕΔΚΕ με τίτλο «Πρόγραμμα Καλλικράτης»: το μεγάλο βήμα της Αυτοδιοίκησης», αποτυπώνεται και επίσημα η θετική διάθεση των δημάρχων απέναντι στον «Καλλικράτη».



Σύμφωνα με πληροφορίες της αυτοδιοίκησης gr μετά από τις προσπάθειες που καταβλήθηκαν από τους εκπροσώπους των δύο μεγαλύτερων κομμάτων στο διοικητικό συμβούλιο της ΚΕΔΚΕ, θεωρείται σχεδόν βέβαιο ότι το ψήφισμα θα υπέρψηφιστεί τόσο από τους προσκείμενους στο ΠΑΣΟΚ δημάρχους όσο και από τη συντριπτική πλειοψηφία των προσκείμενων στη ΝΔ παρά το «μάλλον όχι» που είπε ο πρόεδρος του κόμματος Αντώνης Σαμαράς.

Μάλιστα, οι αυστηρές προϋποθέσεις που πίεζαν ορισμένοι νεοδημοκράτες δήμαρχοι να μπουν στο κείμενο για τα θέματα των πόρων και των αρμοδιοτήτων, τελικώς φαίνεται ότι στο τελικό ψήφισμα στρογγυλοποιούνται. Στο πλαίσιο αυτό η ΚΕΔΚΕ απλώς ζητά από την κυβέρνηση να καταθέσει το αργότερο μέχρι το τέλος Φεβρουαρίου τις τελικές της προτάσεις για τη χωροθέτηση, τις αρμοδιότητες, την οργάνωση των νέων δήμων κλπ, προκειμένου να πραγματοποιηθεί έκτακτη γενική συνέλευση της Ένωσης και να τοποθετηθεί επ’ αυτού.


Υπενθυμίζεται ότι, μιλώντας την Τρίτη στο συνέδριο της ΚΕΔΚΕ ο υφυπουργός Εσωτερικών Γιώργος Ντόλιος δεσμεύθηκε ότι η κυβέρνηση θα δώσει, κυρίως από το ΕΣΠΑ, 4 δις για τη διοικητική μεταρρύθμιση: http://aftodioikisi.gr/controlItem.aspx?id=5608

'SOS ΑΔΕΣΠΟΤΑ'

Η επικεφαλής των υιοθεσιών του συλλόγου SOS ΑΔΕΣΠΟΤΑ ΒΡΙΛΗΣΣΙΩΝ, έστειλε σήμερα 18/1/10 την παρακάτω ενημέρωση. Σας την κοινοποιούμε με την ελπίδα ότι κάποιος από εσάς θα μπορούσε ίσως να βοηθήσει.



ΔΕΝ ΖΗΤΟΥΜΕ ΛΕΦΤΑ! Ελπίζουμε μόνο να βοηθήσετε όλοι όσο και όπως μπορείτε, προκειμένου να σωθούν κάποια ζωάκια που θα πληρώσουν άδικα με ξεσπίτωμα, είτε υιοθετώντας, είτε φιλοξενώντας, είτε κοινοποιώντας σε φίλους και γνωστούς το θέμα αυτό.


Για οποιαδήποτε βοήθεια μπορείτε να προσφέρετε, παρακαλούμε επικοινωνήστε τηλεφωνικώς ή με sms στο νούμερο 6973 024 266 ή γράψτε email στη διεύθυνση syllogos.adespota.vrilission@gmail.com


Ευχαριστούμε εκ των προτέρων για το χρόνο που διαθέτετε να διαβάσετε την ενημέρωση αυτή._____________________________________________________________


«Μίλησα με την κυρία Μπάκα που πέρσι υιοθέτησε από μας την Κορίνα. Μετακόμισε το καλοκαίρι του 2009 σε κτήμα στην Κερατέα, έχοντας 30 σκυλιά.


Ο γείτονάς της (είναι ο μοναδικός στην περιοχή – άλλα σπίτια τριγύρω δεν υπάρχουν), την τρέχει στα δικαστήρια. Η κυρία Μπάκα νοικιάζει το σπίτι αυτό. Το επόμενο δικαστήριο είναι αρχές Φεβρ 2010. Η Αστυνομία και το Υγειονομικό έκαναν έλεγχο πριν λίγες μέρες και θα επανέλθουν τέλος Ιανουαρίου.


Έως τότε πρέπει να έχει βολέψει τα 20 από τα 30 σκυλιά της. Ψάχνει να βρει χώρο φύλαξης για περίπου 2 μήνες, διότι έχει ήδη βρει νέο τόπο διαμονής και σε 2 μήνες που θα πάει εκεί θέλει να ξαναπάρει όλα τα σκυλάκια της μαζί της.


Εάν βρεθούν καλά σπίτια, για μερικά από τα σκυλιά, δεν είναι αρνητική να τα δώσει για υιοθεσία. Μεταξύ των πολλών, έχει κι 1 μικρόσωμο ημίαιμο θηλυκό JACK RUSSEL και ένα αρσενικό καθαρόαιμο POINTER.


Της είπα πως θα πάρουμε πίσω την Κορίνα για όσο διάστημα χρειάζεται.


Επίσης, με παρακάλεσε εάν μπορούμε να την βοηθήσουμε να προωθήσει μερικά από τα σκυλάκια για υιοθεσία (δλδ να πάμε Κερατέα να τα φωτογραφίσουμε κλπ). Οικονομικά είναι σε απελπιστική κατάσταση, ούτε λεφτά για τηλέφωνο δεν υπάρχουν…»

SOS Αδέσποτα Βριλησσίων

ΔΕΥΤΕΡΗ ΖΩΝΤΑΝΗ ΕΚΠΟΜΠΗ ΣΤΟ ΠΕΡΙΗΓΗΤΗ TV

Στις 22.00 σήμερα η δεύτερη ζωντανή εκπομπή του ΠΕΡΙΗΓΗΤΗ TV. Η δεύτερη αυτή εκπομπή είναι στα πλαίσια των δοκιμαστικών εκπομπών του ΠΕΡΙΙΗΓΗΤΗ TV για ζωντανή τηλεόραση στον υπολογιστή σας. Ζητούμε την κατανόησή σας αν κάποια τεχνικά προβλήματα ανακύψουν. Εμείς θα συνεχίσουμε την προσπάθειά μας και σε λίγες ημέρες θα έχουμε το τελικό αποτέλεσμα.

ΟΛΟΚΛΗΡΩΘΗΚΕ Η ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΙΑΠΙΣΤΕΥΣΗΣ ΤΩΝ BLOGS

Το Υπουργείο Παιδείας ολοκλήρωσε τη διαδικασία διαπίστευσης των blogs για την επικοινωνία με το Υπουργείο Παιδείας και Δια Βίου Μάθησης. 375 blogs διαπιστεύθηκαν μεταξύ των οποίων και το δικό μας. Έτσι θα μπορούμε να έχουμε πλήρη και έγκυρη ενημέρωση απ' ευθείας από το Υπουργέιο.
Η πρωτοβουλία αυτή είναι πρωτοπορειακή και χρήσιμη.
Ευχαριστούμε το Υπουργείο.
Ο ΠΕΡΙΗΓΗΤΗΣ'

ΡΑΓΚΟΥΣΗΣ: ΟΥΤΕ ΜΙΑ ΣΥΝΕΝΩΣΗ ΜΕ ΚΟΜΜΑΤΙΚΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ'

Τη διαβεβαίωση ότι δεν θα χαραχτεί ούτε μία γραμμή για τους νέους δήμους αν δεν υπάρχει συνεργασία με την Τοπική Αυτοδιοίκηση έδωσε από το βήμα του συνεδρίου της ΚΕΔΚΕ ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης. «Η χάραξη θα γίνει με αυτοδιοικητικά και όχι με κομματικά κριτήρια», είπε χαρακτηριστικά ο κ. Ραγκούσης απαντώντας μ’ αυτό τον τρόπο στις αιτιάσεις τόσο του προέδρου της ΝΔ Αντώνη Σαμαρά όσο και του δημάρχου Αθηναίων, οι οποίοι είχαν εκφράσει την ανησυχία τους ότι στη χάραξη των νέων δήμων θα επικρατήσουν μικροκομματικές σκοπιμότητες.



Στην ομιλία του ο κ. Ραγκούσης χαρακτήρισε τον «Καλλικράτη» «καμπή της ιστορίας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που συμβαίνει μετά από μια μακρά περίοδο ωρίμανσης του αυτοδιοικητικού κινήματος, αλλά και πολλές μεταβολές, αναβολές, δισταγμούς και καθυστερήσεις από πλευράς κράτους, το οποίο δεν ήθελε να αναλάβει τις πολιτικές ευθύνες του». Ζήτησε δε τη συνδρομή της Αυτοδιοίκησης για να πραγματοποιηθεί το πρόγραμμα από 1/1/2011.


Όσον αφορά τα οικονομικά τόνισε ότι με το σχέδιο δίνεται η δυνατότητα στον κόσμο της Αυτοδιοίκησης να οριοθετήσει και να θεσπίσει την οικονομική ανεξαρτησία της, ενώ επέκρινε επίσης τη ρητορική πολιτικών της ΝΔ, οι οποίοι ζητούν να δοθούν τα 330 εκατ. ευρώ, τώρα, τη στιγμή που εκείνοι χειρίστηκαν τα τελευταία χρόνια τα θέμα Αυτοδιοίκησης.


Ο κ. Ραγκούσης μίλησε επίσης και για το θέμα που αφορά τους μετανάστες. Οπως είπε, χρήση του δικαιώματος για την ψήφο των μεταναστών έχουν μόνο οι νόμιμοι μετανάστες, δηλαδή συμφωνα με τα στοιχεία, όσοι είχαν εισέλθει στην Ελλάδα ως το 2004 και είχαν νομιμοποιηθεί το 2005 και 2007.

ΣΑΜΑΡΑΣ: ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΠΟΡΟΥΣ ΚΑΙ ΣΥΝΕΝΩΣΕΙΣ

ΑΠΟ ΤΟ http://www.autodioikisi.gr/

Ενστάσεις τόσο όσον αφορά το ζήτημα των πόρων αλλά και στο θέμα της καθυστέρησης, όπως είπε, δημοσιοποίησης της κυβερνητικής θέσης για τις συνενώσεις των δήμων, εξέφρασε κατά την ομιλία του στην εναρκτήρια συνεδρίαση του συνεδρίου της ΚΕΔΚΕ, ο πρόεδρος της ΝΔ Αντώνης Σαμαράς.


Ο κ. Σαμαράς τόνισε ότι δεν είναι δυνατόν να υπάρχει αισιοδοξία για οικονομικό μέλλον όταν οι πόροι μειώνονται το 2010 και κάλεσε την κυβέρνηση να δώσει 331 εκ. ευρώ που οφείλει στην Αυτοδιοίκηση από το 2009.

Παράλληλα αναρωτήθηκε γιατί αργεί να δώσει την πρόταση για τις συνενώσεις: Μήπως, είπε, η κυβέρνηση έχει ήδη αποφασίσει και επιδιώκει να δημιουργήσει τετελεσμένες καταστάσεις;


Παράλληλα δήλωσε ότι η ΝΔ προτείνει ένα ολοκληρωμένο και όχι αποσπασματικό πρόγραμμα μεταρρύθμισης με αιρετό πρόεδρο και αιρετό περιφερειακό συμβούλιο, νομαρχιακα διαμερίσματα και ισχυρούς δήμους. Πρόσθεσε δε με το σχέδιο της κυβέρνησης η Αυτοδιοίκηση αντί να ενδυναμώνεται αποδυναμώνεται και γίνεται απρόσωπη και αναρωτήθηκε αν με το σχέδιο της κυβέρνησης λιγοστεύει η γραφειοκρατία ή αυξάνεται, ενισχύεται ή αποδυναμώνεται η κοινωνική συνοχή. Μίλησε δε για τον κίνδυνο να οδηγηθούμε σε δήμους - «ακυβέρνητες πολιτείες». Παράλληλα εξέφρασε ενστάσεις για τη συμμετοχή «σχεδόν όλων», όπως είπε, των μεταναστών στις εκλογές για την Αυτοδιοίκηση.

ΟΜΙΛΙΑ ΣΑΜΑΡΑ ΣΤΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΤΗΣ ΚΕΔΚΕ

Κυρίες και κύριοι,


Η Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι πρωτογενής λαϊκή μορφή εξουσίας. Και έχει, πράγματι, στο επίκεντρό της τον άνθρωπο. Τον φέρνει πιο κοντά στην κρίσιμη απόφαση, που αφορά την καθημερινότητά του.
Με αυτή την πεποίθηση, χαιρετίζοντας την έναρξη του Συνεδρίου σας και ευχόμενος ανάλογη επιτυχία στις εργασίες σας, οφείλω να προχωρήσω αμέσως σε ορισμένες παρατηρήσεις:
Πράγματι το Συνέδριό σας συμπίπτει με την παγκόσμια και ελληνική οικονομική κρίση. Αλλά και με τη σχεδιαζόμενη από την Κυβέρνηση διοικητική μεταρρύθμιση.
Παρατήρηση 1η: οφείλουμε να απομονώσουμε και να απορρίψουμε τραυματικές εμπειρίες,
- που δημιουργούν δεσμά στην Τοπική Αυτοδιοίκηση,
- που την κάνουν, δηλαδή, επαίτη του συγκεντρωτικού κράτους,
- και την απομακρύνουν από τον πολίτη.
Παρατήρηση 2η:
Σήμερα, η ελληνική Τ.Α. περιμένει από την Κυβέρνηση να διευκρινίσει τις προθέσεις της, να επιδείξει σεβασμό και σοβαρότητα προς τους αιρετούς εκπροσώπους της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και προς τις τοπικές Κοινωνίες.
Γιατί, μέχρι σήμερα, υπάρχει προχειρότητα και αναντιστοιχία λόγων και έργων.
Και γιατί το κράτος και η Τοπική Αυτοδιοίκηση έχουν συνέχεια. Και προκαλεί –πράγματι- εντύπωση η πλήρης απαξίωση από τον κ. Πρωθυπουργό του αυτοδιοικητικού παρελθόντος, άρα του πρώτου σταδίου της σημερινής μεταρρύθμισης του Καποδίστρια, που στο κάτω-κάτω ήταν προϊόν παρέμβασης του ίδιου του ΠΑΣΟΚ.
Όμως, με την προχειρότητα αυτή και την περισσή βιασύνη, το όραμα της αληθινής μεταρρύθμισης είναι δύσκολο να μετουσιωθεί σε πράξη.
Φοβάμαι ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση, με τις τελευταίες κυβερνητικές εξαγγελίες αντί να απελευθερώνεται ακόμη περισσότερο, αντί να ενισχύεται οικονομικά και θεσμικά, αποδυναμώνεται και κινδυνεύει να απομακρυνθεί από τον πολίτη, να γίνει πιο προβληματική, πιο απρόσωπη και να μιμηθεί, ουσιαστικά, το προβληματικό κεντρικό κράτος, που λίγο ενδιαφέρεται για τις ιδιαιτερότητες της κάθε τοπικής κοινωνίας.
Όλοι αναγνωρίζουμε ότι, σήμερα, οι αλλαγές είναι αναγκαίες και επιτακτικές, περισσότερο παρά ποτέ. Προϋποθέτουν, όμως, ενδελεχή μελέτη, προσεκτικό σχεδιασμό, ουσιαστικό διάλογο με τους θεσμικούς εκπροσώπους της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και με τις τοπικές Κοινωνίες.
Και όμως. Βλέπουμε σπουδή, κομματικές σκοπιμότητες, προαποφασισμένες επιλογές, γενικόλογες διακηρύξεις, μυστικότητα, έλλειψη συγκροτημένου σχεδίου.
Για όλους αυτούς τους λόγους, δεν μπορούμε να αισθανόμαστε ήσυχοι, για το αύριο της Τ.Α.
Κυρίες και κύριοι,
Ακούσαμε από την Κυβέρνηση μια γενικόλογη έκθεση, αλλά εντοπίσαμε σοβαρά κενά, που δημιουργούν συγκεκριμένα ερωτήματα:
• Παύει η σχέση εξάρτησης της Τ.Α από το κεντρικό κράτος ή διαιωνίζεται;
• Λιγοστεύει η Γραφειοκρατία από τις συνενώσεις ή αυξάνεται;
• Εναρμονίζεται η Τ.Α. με τις σύγχρονες ανάγκες της κοινωνίας ή απλώς διευρύνονται τα διοικητικά όρια;
• Ενδυναμώνεται η συμμετοχική Δημοκρατία σε τοπικό επίπεδο ή απλώς καθίστανται οι αυτοδιοικητικές ενότητες μικρές ακυβέρνητες, τελικά, πολιτείες;
• Ενισχύεται η κοινωνική συνοχή ή αποκλίνουν οι ενωτικές τάσεις κάθε τοπικής κοινωνίας, εξαιτίας αυτής της βιαστικής στάσης για μαζική συμμετοχή, στην εκλογική διαδικασία σχεδόν όλων των οικονομικών μεταναστών, ανεξαρτήτως της προσφοράς ή της ενσωμάτωσής τους στις τοπικές κοινωνίες;
• Μήπως οι συνενώσεις των Δήμων, έτσι βιαστικά, όπως προωθούνται, χωρίς καμία συγκεκριμένη δέσμευση για την οικονομική και επιτελική ενίσχυσή τους, οδηγήσουν τελικά σε μαράζωμα της περιφέρειας, των ορεινών περιοχών και των ευαίσθητων νησιών μας;
• Πως είναι δυνατόν να υπάρξει αισιοδοξία για το οικονομικό μέλλον της Τ.Α. όταν δεν αντιμετωπίζεται το οικονομικό αδιέξοδό της; Όταν οι πόροι για το 2010 είναι μειωμένοι σε σχέση με το 2009;
• Άραγε ποια πολιτιστικά, ιστορικά και χωρικά κριτήρια θα χρησιμοποιηθούν;
• Έχει, ήδη, χαράξει τα όρια και έχει ήδη αποφασίσει για τον αριθμό των Δήμων και περιφερειακών αυτοδιοικήσεων η κυβέρνηση; Μόνη της; Ερήμην της ΚΕΔΚΕ και της ΕΝΑΕ;
Γιατί αργεί να δώσει στους θεσμικούς φορείς της αυτοδιοίκησης το χωροταξικό των νέων σχημάτων ώστε να υπάρξει διαβούλευση;
Επιδιώκει να δημιουργήσει τετελεσμένες καταστάσεις;
Θυμίζω ένα μόνον:
Ότι , ο σημερινός Πρωθυπουργός, το Σεπτέμβριο του 2008, χαρακτήριζε «διοικητικό έγκλημα για τη χώρα το ενδεχόμενο εφαρμογής του νέου Καποδίστρια». Τόνιζε, μάλιστα, ότι «το ΠΑΣΟΚ θα αντισταθεί στο σχέδιο να μπει η Αυτοδιοίκηση στο περιθώριο και να δημιουργηθεί ένα νέο χάος σ’ αυτήν».
Ο δε υπουργός ο κ. Καστανίδης στις 6 Αυγούστου 2008, καθ’ ύλην αρμόδιος από τη μεριά του ΠΑΣΟΚ τότε, έλεγε ότι: «θεμελιώδης προϋπόθεση είναι να λυθούν τα οικονομικά, τεχνικά και διοικητικά προβλήματα πριν προχωρήσει (η Κυβέρνηση) σε οποιαδήποτε συζήτηση για πιθανή συνένωση των Δήμων στα πλαίσια ενός νέου Καποδίστρια». Συμφωνούμε μαζί του! Καλούμε, λοιπόν, την Κυβέρνηση να καταβάλει τα οφειλόμενα στην Τ.Α. από το έτος 2009, που ανέρχονται σε 331εκ. € και που αφορούν στο τελευταίο τρίμηνο του 2009, όπου το ΠΑΣΟΚ είναι στην Κυβέρνηση.
Κυρίες και κύριοι,
Η θέση μας είναι σαφής :
Το διοικητικό σύστημα της χώρας είναι ανάγκη να διαρθρώνεται σε τρία επίπεδα:
- το εθνικό
- το περιφερειακό και
- το τοπικό.
Η ΝΔ στηρίζει τη θεσμοθέτηση και την εφαρμογή ενός ολοκληρωμένου και όχι αποσπασματικού προγράμματος τομών και μεταρρυθμίσεων, που στόχο έχουν την αναζωογόνηση του εθνικού χώρου, σ’ ένα σύγχρονο επιτελικό κράτος, με αποκεντρωμένους θεσμούς, ισχυρούς και αποτελεσματικούς Δήμους.
Στο πλαίσιο αυτό είναι ανάγκη:
• Η Κεντρική Δημόσια Διοίκηση να ενισχύσει τις επιτελικές δομές και τις λειτουργίες της στην κατεύθυνση ενός «κράτους-στρατηγείου».
• Να αποσυγκεντρώσει και να αποκεντρώσει αρμοδιότητες και πόρους, σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο.
• Να στηρίξει (σύμφωνα και με το Σύνταγμα) την Πρωτοβάθμια και τη Δευτεροβάθμια Τ.Α.
• Η Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση να έχει Πρόεδρο αιρετό, εκλεγόμενο άμεσα, με καθολική ψηφοφορία. Να έχει αιρετό Περιφερειακό Συμβούλιο, με σαφείς, αλλά και συνεκτικές δομές, που θα καθιστούν και αποτελεσματικότερη τη λειτουργία τους.
• Οι σημερινές Νομαρχίες (για λόγους κοινωνικούς, πολιτικούς, οικονομικούς, ιστορικούς, και συναισθηματικούς) να διατηρηθούν ως Νομαρχιακά Διαμερίσματα, με αιρετό επικεφαλής τους.
• Οι νέες Αυτοδιοικητικές Περιφέρειες να έχουν ευρύτατο πεδίο αρμοδιοτήτων, νομοθετικά κατοχυρωμένων, στους άξονες της περιφερειακής ανάπτυξης, του χωροταξικού σχεδιασμού, του περιβάλλοντος, της κοινωνικής συνοχής, των μεταφορών, της πολιτικής προστασίας, της δημοσίας υγείας, της παιδείας, του εμπορίου, του τουρισμού και της πρωτογενούς παραγωγής.
• Η διαχείριση του ΕΣΠΑ να περιέλθει στις «Αυτοδιοικητικές Περιφέρειες».
• Η Περιφέρεια, να έχει εξασφαλισμένους τους αναγκαίους οικονομικούς πόρους.
• Είναι ακόμη ανάγκη, να συγκροτηθούν οι νέοι Δήμοι με τρόπο που να εξασφαλίζει:
- τη βιωσιμότητα,
- τις δυνατότητες για ικανοποιητικές υπηρεσίες ιδιαίτερα θα έλεγα, για αναπτυξιακές παρεμβάσεις,
- την ανταγωνιστικότητά τους,
- την αξιοποίηση του ενδογενούς δυναμικού,
- την προστασία του αστικού, του αγροτικού και φυσικού περιβάλλοντος,
- την ισόρροπη ανάπτυξη,
- και τη συγκράτηση του πληθυσμού στην ύπαιθρο.
Για την επιτυχία αυτού εγχειρήματος επιβάλλεται, επίσης, να τεθούν και να τηρηθούν ορισμένες αυτονόητες προϋποθέσεις:
1ον Η μεταρρύθμιση να μην είναι αποσπασματική, αλλά να αποτελέσει μέρος ενός συνολικού Προγράμματος Μεταρρύθμισης της Δημόσιας Διοίκησης
σε κεντρικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο.
2ον Ο σχεδιασμός και η χάραξη των ορίων των νέων Περιφερειακών Αυτοδιοικήσεων και των νέων Δήμων να προηγηθεί. Να γίνει ουσιαστικός διάλογος, πριν την ψήφιση του σχετικού νόμου.
Η χάραξη των ορίων να γίνει με κριτήρια πληθυσμιακά, πολιτισμικά, κοινωνικοοικονομικά. Να γίνει με την αξιοποίηση της εμπειρίας του ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑ. Μακριά από κομματικές και μικροπολιτικές σκοπιμότητες. Μακριά από τη γνωστή γεωγραφική κοπτοραπτική ή τη μυστηριώδη πολιτική αριθμητική των 370 Δήμων που θυμίζουν στιγμές που ζήσαμε στο παρελθόν.
3ον Να καταρτιστεί και να υλοποιηθεί ένα Εθνικό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα για την υποστήριξη των Περιφερειακών Αυτοδιοικήσεων και των νέων Δήμων, με εξασφαλισμένη την χρηματοδότησή του. Διαφορετικά η μεταρρύθμιση θα είναι ένα άδειο πουκάμισο.
4ον Να υλοποιηθεί η αρχή: ένας Δήμος ανά νησί, με εξαίρεση φυσικά τα μεγάλα νησιά, όπως την Κρήτη, την Εύβοια, τη Λέσβος κλπ.
5ον Να ληφθεί ειδική μέριμνα για ορεινούς, απομονωμένους και νησιωτικούς Δήμους, έτσι ώστε η ελληνική ακριτική γη να μην μαραζώσει.
6ον Να διατηρηθούν οι ιστορικοί μας Δήμοι.
Στα πολεοδομικά συγκροτήματα Αθηνών, Θεσσαλονίκης και ενδεχομένως και σε άλλες μεγάλες πόλεις, είναι θετικό να θεσμοθετηθεί η Μητροπολιτική Διακυβέρνησή τους, με αιρετά διοικητικά όργανα και αρμοδιότητα σε ζητήματα, όπως ο πολεοδομικός και χωροταξικός σχεδιασμός, η περιφερειακή ανάπτυξη, το περιβάλλον, η διαχείριση απορριμμάτων, το κυκλοφοριακό, η πολιτική προστασία.
Η Κυβέρνηση οφείλει να πει ξεκάθαρα τις θέσεις της
- για το περιεχόμενο,
- για τη χωροταξία καθώς και
- για τους πόρους, που θα απαιτηθούν.
Εάν καθυστερεί σκόπιμα κάνει λάθος.
Εάν επιδιώκει να αναλωθεί πολύτιμος χρόνος, ώστε να δημιουργήσει τετελεσμένες καταστάσεις ενόψει των εκλογών του Νοεμβρίου, κάνει, επίσης, λάθος.
Εάν δεν συνεργαστεί με την αντιπολίτευση, με την ΕΝΑΕ και την ΚΕΔΚΕ, αν θελήσει να προχωρήσει σε μια αποσπασματική παρέμβαση, χωρίς χρηματοδότηση, χωρίς αναγκαίους πόρους, θα υπονομεύσει το όλο εγχείρημα.
Καλούμε την κυβέρνηση να δείξει αυτή την υπευθυνότητα. Η μεταρρύθμιση αυτή είναι ζήτημα εθνικό και ως τέτοιο πρέπει να αντιμετωπισθεί.
Ήταν και το ξέρετε και ένα όνειρο της Ν.Δ.
Και δεν πρέπει να επιτρέψουμε σε κανέναν να διασύρει αυτό το όνειρο.
Άλλη, μια ακόμη ευκαιρία για τον εκσυγχρονισμό του κράτους θα χαθεί τότε, με απρόβλεπτες συνέπειες για το μέλλον.
Όμως η Κυβέρνηση σπεύδει να προαναγγείλει ότι θα δώσει και δικαίωμα ψήφου στις επικείμενες τοπικές εκλογές σε, περίπου, 250 χιλιάδες μετανάστες. Και αυτό, νομίζοντας ότι θα μπορούσε να εξυπηρετήσει κομματικές σκοπιμότητες.
Έχω αναπτύξει με σαφήνεια τη θέση της Νέας Δημοκρατίας. Υπογραμμίζω, άλλη μια φορά, ότι οι παρεμβάσεις που η Κυβέρνηση σχεδιάζει, τόσο για την ψήφο των μεταναστών, όσο και για τη μαζική χορήγηση της ελληνικής ιθαγένειας, μας βρίσκουν αντίθετους.
Την καλέσαμε να μην προχωρήσει σε άκριτη, μαζική νομιμοποίηση χωρίς τις προϋποθέσεις που θέτουν τα περισσότερα κράτη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Την καλέσαμε σε υπεύθυνη συζήτηση για τον καθορισμό κριτηρίων και κανόνων.
Την καλούμε και τώρα σε συζήτηση χωρίς σπουδή. Αλλά με υπευθυνότητα και σοβαρότητα, όπως απαιτεί ένα τόσο ευαίσθητο ζήτημα.
Στη δική μας πολιτική ιδεολογία για την Τ.Α. ταιριάζει το αυτοδιοίκητο. Όμως, ο εναγκαλισμός της Τ.Α. από τα κόμματα έχει βλάψει και την αυτοδιοίκηση και τις τοπικές Κοινωνίες και –κατά την άποψή μου- τα ίδια τα κόμματα. Γι’ αυτό και η Ν.Δ. θα αποφύγει την άμεση παρέμβασή της στην έκφραση των τοπικών Κοινωνιών και ιδιαίτερα των μικρότερων.
Ήρθε, πιστεύω, η ώρα της αποκομματικοποίησης της περιφέρειας, της χειραφέτησής της από τους δήθεν παντογνώστες του κέντρου, που αποφασίζουν για αυτήν πριν από αυτήν, χωρίς να γνωρίζουν τις ιδιαιτερότητές της.
Και σε αυτήν την εξέλιξη, που την οδηγεί η ίδια η ζωή, χρήσιμο πιστεύω είναι να συνδράμουν, επιτέλους, όλα τα κόμματα.
Προτείνω επίσης, να προβληματιστούμε και σε κάτι ακόμα:
Χρειάζεται, ίσως, ένα ακόμη τολμηρό βήμα. Και πιστεύω ότι οι συνθήκες έχουν πια ωριμάσει. Ας ανοίξουμε την πόρτα της αξιοσύνης και στις διαδικασίες εκλογής των Δημοτικών Συμβουλίων.
Και, γιατί όχι, να σκεφθούμε αν θα έπρεπε να στήσουμε ξεχωριστή κάλπη για τους υποψηφίους Δημάρχους και ξεχωριστή για τους υποψηφίους Δημοτικούς Συμβούλους.
Ότι θα βάλουμε έτσι στην εικόνα της Τ.Α. περισσότερη αξιοκρατία και λιγότερο κομματισμό, ούτε λόγος.
Ότι θα υπάρξουν και αντιδράσεις είναι επίσης βέβαιο.
Ότι θα απαιτηθούν –προσέξτε- και ασφαλιστικές δικλίδες για την απρόσκοπτη λειτουργία του Δήμου, είναι αυτονόητο.
Σας καλώ, αν θέλετε, να προβληματιστείτε και προς αυτήν την κατεύθυνση στο Συνέδριό σας.
Φίλες και φίλοι,
Εμείς, στη Ν.Δ., θα ακολουθήσουμε το δρόμο του διαλόγου, των τεκμηριωμένων προτάσεων, της ευθύνης. Ας κάνει το ίδιο και η κυβέρνηση. Κάθε παλινωδία και αποτυχία θα βαρύνει αποκλειστικά την ίδια.
Επιδίωξη και ελπίδα όλων μας είναι να πρωτοστατήσει δυναμικά η Τ.Α. στην πρόοδο και την αναγέννηση της Πατρίδας μας.
Εμείς θα είμαστε κοντά σας.
Καλή επιτυχία στο Συνέδριό σας.
Σας ευχαριστώ.

ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΚΕΔΚΕ

Με μία ευρύτερη αρνητική στάση ξεκίνησε σήμερα η συζήτηση για το σχέδιο «Καλλικράτης».

Η αξιωματική αντιπολίτευση διατήρησε επιφυλάξεις, ενώ τα υπόλοιπα κόμματα ουσιαστικά απέρριψαν, μαζί και οι Οικολόγοι-Πράσινοι, το σχέδιο που αναφέρεται στη νέα αρχιτεκτονική της χώρας σε κεντρικό και περιφερειακό επίπεδο.
Αφορμή για αυτή τη συζήτηση στάθηκε το Ετήσιο Συνέδριο της ΚΕΔΚΕ, η έναρξη των εργασιών του οποίου έγινε στο Μέγαρο Μουσικής με την παρουσία και ομιλία του πρωθυπουργού Γιώργου Παπανδρέου, των αρχηγών όλων των πολιτικών κομμάτων αλλά και των προέδρων της ΚΕΔΚΕ, της ΕΝΑΕ και άλλων φορέων της Αυτοδιοίκησης.
Η εκδήλωση άρχισε με το χαιρετισμό του προέδρου της ΚΕΔΚΕ και δημάρχου Αθηναίων Νικήτα Κακλαμάνη, ο οποίος, αφού χαρακτήρισε το συνέδριο ως το σημαντικότερο στην ιστορία του θεσμού της ΚΕΔΚΕ, ανέφερε πως οι αιρετοί κατά τα 2/3 τους έθιξαν το θέμα της αυτοκατάργησής τους, αφού με το νέο σχέδιο ο αριθμός των δήμων από 1.054 συρρικνώνεται στους 370.
Τα πρώτο κύριο ζήτημα που προκαλεί ανησυχία στους αιρετούς είναι ο συγκεκριμένος αριθμός, αφού όλοι θέλουν να γνωρίζουν το χωροταξικό συλλογισμό βάσει του οποίου θα συνενωθούν οι δήμοι.
Σε αυτό το ερώτημα, ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης, ο οποίος έκλεισε με την ομιλία του την πρωινή συνεδρίαση, δεν έδωσε απαντήσεις, αλλά διαβεβαίωσε πως σε αυτό η κυβέρνηση θα λάβει υπ' όψιν της αποκλειστικά αυτοδιοικητικά κριτήρια και όχι κομματικά.
Το δεύτερο ζήτημα που επίσης δημιουργεί ανησυχία αφορά στους πόρους.
Ο πρόεδρος της ΕΝΑΕ Δημήτρης Δράκος κατά την ομιλία του επεκτάθηκε στο θέμα αυτό, λέγοντας πως για τη βιωσιμότητα του νέου θεσμού είναι αναγκαία η σύνδεσή του με τη φορολογική μεταρρύθμιση, αλλά χωρίς την επιβάρυνση των πολιτών. Επίσης, ζήτησε την καταβολή από το κράτος όλων των πόρων προς τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση, ώστε να μην μετακυληθούν τα χρέη στον νέο θεσμό.
Ο κ. Κακλαμάνης στην κύρια ομιλία του είπε πως η Αυτοδιοίκηση σαφώς επιθυμεί μια νέα διοικητική μεταρρύθμιση, όμως διεκδικεί και τα οφειλόμενα από την κεντρική διοίκηση. Επιπλέον, έκανε αναφορά και στο πρόγραμμα για 20.000 θέσεις εργασίας σε ανέργους που είχε προγραμματιστεί με το Υπουργείο Απασχόλησης της προηγούμενης κυβέρνησης, ένα πρόγραμμα το οποίο η σημερινή κυβέρνηση «πάγωσε» και ζητεί την επιστροφή των 80 εκατομμυρίων ευρώ που η Αυτοδιοίκηση είχε ήδη καταβάλει για την υλοποίηση του προγράμματος.
Πιο συγκεκριμένα, ο κ. Κακλαμάνης είπε πως η ΚΕΔΚΕ ζητά να καθιερωθεί ο 2ος βαθμός Αυτοδιοίκησης με αιρετό περιφερειάρχη που να υλοποιεί αναπτυξιακές πολιτικές, να συγκροτηθεί μητροπολιτική διοίκηση στις μεγάλες πόλεις και οι νέοι δήμοι να συγκροτηθούν με διάλογο και διαφάνεια και με τέτοιο τρόπο, ώστε να εξασφαλιστεί η βιωσιμότητά τους.
Τέλος, ζητά την καταβολή των 330 εκατ. ευρώ, τα οποία αντιστοιχούν σε δαπάνες και μισθούς για το 2009 και δεν έχουν ακόμη δοθεί. Το συγκεκριμένο θέμα αποτελεί προϋπόθεση για τη συμμετοχή της ΚΕΔΚΕ σε διάλογο, τόνισε ο κ. Κακλαμάνης.
Μετά τον πρόεδρο της ΝΔ, Αντώνη Σαμαρά, τον λόγο πήρε η ΓΓ του ΚΚΕ Αλέκα Παπαρήγα, η οποία δήλωσε πως το κόμμα της είναι αντίθετο με το σχέδιο «Καλλικράτης», όχι επειδή υπερασπίζεται το υπάρχον σύστημα, αλλά γιατί αυτού του είδους οι αλλαγές, όπως αποδείχθηκε και με το σχέδιο «Καποδίστριας 1», δεν αποδίδουν.
Η κ. Παπαρήγα τοποθετήθηκε υπέρ της απλής αναλογικής και ζήτησε να εκλέγεται ο δήμαρχος και το Περιφερειαρχικό Συμβούλιο με απλή αναλογική από τα δημοτικά συμβούλια.
Ο πρόεδρος του ΛΑΟΣ Γιώργος Καρατζαφέρης ζήτησε να αναβληθεί το πρόγραμμα για μια τετραετία, αφού δεν υπάρχουν χρήματα για την υλοποίησή του και για να μελετηθεί καλύτερα. Το ΛΑΟΣ ζητά επίσης συγκεκριμένο αριθμό δημάρχων και ειδικότερα 25 σε κάθε περιφέρεια.
Ο κ. Καρατζαφέρης ζήτησε δημοψήφισμα για το θέμα της ιθαγένειας οικονομικών μεταναστών, γιατί με τη λύση που προωθεί η κυβέρνηση αλλοιώνεται το εθνικό φρόνημα, όπως είπε.
Τέλος, ο πρόεδρος της ΚΟ του ΣΥΡΙΖΑ Αλέξης Τσίπρας ζήτησε μια ενιαία ολοκληρωτική διοικητική μεταρρύθμιση του κράτους, με ριζική φορολογική μεταρρύθμιση υπέρ των αυτοδιοικητικών θεσμών.
Λαμβάνοντας τον λόγο, ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης ανέλυσε το πρόγραμμα λεπτομερειακά.
Τόνισε πως πρόκειται για μια καμπή της ιστορίας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης που συμβαίνει μετά από μια μακρά περίοδο ωρίμανσης του αυτοδιοικητικού κινήματος, αλλά και πολλές μεταβολές, αναβολές, δισταγμούς και καθυστερήσεις από πλευράς κράτους, το οποίο «δεν ήθελε να αναλάβει τις πολιτικές ευθύνες του».
Ο κ. Ραγκούσης ζήτησε τη συνδρομή της Αυτοδιοίκησης, για να πραγματοποιηθεί το πρόγραμμα από 1/1/2011.
Απαντώντας για τα οικονομικά προβλήματα των δήμων, ο κ. Ραγκούσης είπε πως με τον «Καλλικράτη» παρέχεται η δυνατότητα στον κόσμο της Αυτοδιοίκησης να οριοθετήσει και να θεσπίσει την οικονομική ανεξαρτησία της Αυτοδιοίκησης, ενώ επέκρινε τη ρητορική της ΝΔ, που ζητά να δοθούν τα 330 εκατ. ευρώ, τώρα, τη στιγμή που εκείνη χειρίστηκε τα τελευταία χρόνια τα θέμα Αυτοδιοίκησης.
Ο κ. Ραγκούσης πάντως μίλησε και για το θέμα που αφορά στους μετανάστες και έχει εγείρει τόσες διαμαρτυρίες.
Όπως διευκρίνισε, χρήση του δικαιώματος για την ψήφο των μεταναστών έχουν μόνο οι νόμιμοι μετανάστες, δηλαδή, σύμφωνα με τα στοιχεία, όσοι είχαν εισέλθει στην Ελλάδα έως το 2004 και είχαν νομιμοποιηθεί το 2005 και 2007.

ΝΕΟΙ ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΙ ΣΤΟ ΧΑΛΑΝΔΡΙ

Ο Δήμαρχος Χαλανδρίου Γρηγόρης Επαμ. Ζαφειρόπουλος επέλεξε τους νέους αντιδημάρχους για την περίοδο 4/12/2009 έως 31/12/2010.







Συγκεκριμένα οι νέοι αντιδήμαρχοι είναι :


• Αντιδήμαρχος Τεχνικών Υπηρεσιών και Δημοτικής Συγκοινωνίας, παρέμεινε ο κ. Ανδριανάκης Μύρων ο οποίος ορίστηκε και αναπληρωτής δήμαρχος.


• Αντιδήμαρχος Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών, ο κ. Ζανιδάκης Κωνσταντίνος στη θέση της κ. Μπασιάκου Περσεφόνης – Ευαγγελίας.


• Αντιδήμαρχος Πόλεως, Δημοτικής Αστυνομίας και αρμόδιος για θέματα αδέσποτων και Αθιγγάνων, παρέμεινε ο κ. Συρμάνογλου Παντελής.


• Αντιδήμαρχος Πολιτισμού, Νεότητας, Παιδείας και Αθλητισμού ο κ. Λέκκας Βαγγέλης στη θέση του κ. Νόμπελη Ζαχαρία.


• Αντιδήμαρχος Περιβάλλοντος και αρμόδιος για το Νεκροταφείο, ο κ. Κόσσυβας Μιχάλης στη θέση του κ. Βάσιου Παναγιώτη.






Ο Δήμαρχος Χαλανδρίου νιώθει την ανάγκη να ευχαριστήσει ιδιαίτερα τους απελθόντες αντιδημάρχους, κ.κ. Μπασιάκου Περσεφόνη – Ευαγγελία, Νόμπελη Ζαχαρία, Βάσιο Παναγιώτη, για το εξαιρετικό και πολύτιμο έργο που προσέφεραν κατά τη διάρκεια της θητείας τους με μοναδικό πάντα γνώμονα, την καλυτέρευση της ποιότητας ζωής των πολιτών της πόλης του Χαλανδρίου. Επίσης εύχεται στους νέους αντιδημάρχους καλή επιτυχία στο έργο που ανέλαβαν να φέρουν εις πέρας Οι στόχοι που έχουν τεθεί είναι και παραμένουν υψηλοί, προκειμένου να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις των δημοτών της πόλης μας .