Ποιός έχει το δικαίωμα να συγκαλέσει δημοτικό σύμβουλιο;

Έγγραφο με θέμα: Πρωτοβουλία σύγκλησης δημοτικού συμβουλίου Σχετ: Το από 21/03/2024 μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου απέστειλε το Υπ. Εσωτερικών μετά από ερώτημα του προέδρου του δημοτικού συμβουλίου του δήμου Σπάρτης σχετικά με το περιεχόμενο του κανονισμού λειτουργίας του δημοτικού συμβουλίου του δήμου ως προς τα όργανα που έχουν την πρωτοβουλία σύγκλησης του δημοτικού συμβουλίου. Η απάντηση: Συναφώς σας γνωρίζουμε ότι το άρθρο 67 του ν. 3852/2010 έχει τροποποιηθεί μέχρι σήμερα αρκετές φορές και το περιεχόμενό του έχει μεταβληθεί, αντίστοιχα, ως προς τα όργανα που έχουν την πρωτοβουλία σύγκλησης του δημοτικού συμβουλίου. Στην πρώτη εφαρμογή της διάταξης του άρθρου 67 του ν. 3852/2010 προβλεπόταν ότι ο πρόεδρος καλεί το συμβούλιο σε συνεδρίαση με γραπτή πρόσκληση όποτε το ζητήσει ο δήμαρχος ή η οικονομική ή η επιτροπή ποιότητας ζωής ή το ένα τρίτο (1/3) τουλάχιστον του συνολικού αριθμού των μελών του συμβουλίου ή το σύνολο των συμβούλων της μειοψηφίας. Στη συνέχεια, με τις διατάξεις του άρθρου 74 του ν. 4555/2018, καταργήθηκε η πρόβλεψη σύγκλησης του δημοτικού συμβουλίου από το σύνολο των συμβούλων της μειοψηφίας και έκτοτε ο νομοθέτης περιορίζει την πρωτοβουλία σύγκλησης του δημοτικού συμβουλίου, πέραν του προέδρου, στον δήμαρχο ή στην οικονομική ή επιτροπή ποιότητας ζωής – και από 1.1.2024 με τις διατάξεις του άρθρου 26 του ν. 5056/2023 στη δημοτική επιτροπή- ή στο ένα τρίτο (1/3) τουλάχιστον του συνολικού αριθμού των μελών του συμβουλίου. Σε καμία δε από τις νομοθετικές διατάξεις που έχουν τροποποιήσει το άρθρο 67 του ν. 3852/2010 δεν προβλέφθηκε μεμονωμένα σε μία παράταξη του δημοτικού συμβουλίου να έχει την πρωτοβουλία σύγκλησης του δημοτικού συμβουλίου.

Νέα εγκύκλιος για την αξιολόγηση

Με νέα εγκύκλιο εξέδωσε το Υπουργείο Εσωτερικών σχετικά με την έναρξη της Προετοιμασίας των Αξιολογήσεων για την αξιολογική περίοδο του έτους 2023. Οι αρμόδιες Διευθύνσεις Διοικητικού καλούνται να προβούν στις απαραίτητες προπαρασκευαστικές ενέργειες – μέσω της νέας ηλεκτρονικής εφαρμογής αξιολόγησης – σύμφωνα με τον νόμο 4940/2022, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 κατά το χρονικό διάστημα από 20/12/2023 έως 12/1/2024 για τη διενέργεια της αξιολόγησης της αξιολογικής περιόδου του έτους 2023 Ουσιαστικά ο Αξιολογητές που είναι κατά περίπτωση, άμεσα ιεραρχικά προϊστάμενοι κάθε υπαλλήλου, καλούνται να διενεργήσουν έλεγχο και να επιβεβαιώσουν ή/και να καταχωρίσουν τα στοιχεία των αξιολογούμενων υπαλλήλων. Προϊστάμενος είναι όποιος άσκησε τα καθήκοντα της θέσης για τουλάχιστον τέσσερις (4) μήνες Για υπαλλήλους που αποχώρησαν από τη θέση τους έως και τις 31/8/2023 – λόγω μετακίνησης, μετάθεσης, απόσπασης ή μετάταξης – οι ενέργειες που αφορούν στην αξιολόγηση τους διενεργούνται αποκλειστικά στην υπηρεσία υποδοχής εφόσον έχουν συμπληρώσει σε αυτή το ελάχιστο χρονικό διάστημα των τεσσάρων (4) μηνών. Πρόσβαση και δυνατότητα ελέγχου και επιβεβαίωσης των στοιχείων έχουν οι υπάλληλοι των οικείων Διευθύνσεων Διοικητικού ή Προσωπικού (χρήστες της ηλεκτρονικής εφαρμογής) στους οποίους έχει ήδη αποδοθεί ο ρόλος «Διαχειριστή Αξιολόγησης Προσωπικού» Σημείωση από εμάς:Αξιολόγηση γίνονταν και στο παρελθόν σε έντυπα, τα οποία συλλέγονταν από κάποιο αρμόδιο και ασφαλώς ΄΄φυλάσσονταν΄΄ σε κάποιο συρτάρι.Τώρα η αξιολόγηση θα γίνεται ηλεκτρονικά. Πάλι, όμως, θα πούμε εμείς ποιός θα είναι ο αποδέκτης και πως θα γίνεται αυτή η αξιολόγηση. Θα υπάρχουν αποτελέσματα και μάλιστα θα ανακοινώνονται; Αυτή είναι η ουσία και όχι μόνο η ευκολία στην γραφειοκρατία.

Χρηματοδοτήσεις δήμων από το ΕΣΠΑ 2021-2027

Οι χρηματοδοτικές δυνατότητες που προκύπτουν από το νέο ΕΣΠΑ αποτελούν μια σημαντική ευκαιρία για την Τοπική Αυτοδιοίκηση για να συμβάλει ουσιαστικά στην οικονομική ανάπτυξη, εφαρμόζοντας στρατηγικές για την περιφερειακή, την τοπική και την αστική ανάπτυξη, βελτιώνοντας τις τοπικές και περιφερειακές υποδομές, δημιουργώντας ευνοϊκό επιχειρηματικό περιβάλλον και προωθώντας την καινοτομία. Η Ε.Ε.Τ.Α.Α. ανέλαβε σειρά πρωτοβουλιών που στοχεύουν στην έγκυρη και έγκαιρη πληροφόρηση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και στην υποστήριξή της. Ο οδηγός 175 σελίδων που εξέδωσε συντάχθηκε με σκοπό να αποτελέσει ένα λειτουργικό και εύχρηστο εργαλείο για την αξιοποίηση του ΕΣΠΑ από την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Στον πρόλογο που υπογράφουν ο Πρόεδρος της ΕΕΤΑΑ Δημήτρης Μαραβέλιας και ο Διευθύνων Σύμβουλος Σπυρίδων Σπυρίδων αναφέρουν: Την τρέχουσα χρονική περίοδο σημαντικοί πόροι θα διατεθούν για την υλοποίηση δημόσιων πολιτικών, με στόχο να συνδράμουν στην ανάπτυξη, την ανάκαμψη και την ανθεκτικότητα της Ευρώπης. Μεταξύ αυτών, σημαντικό ποσοστό κατέχουν οι πόροι που θα διατεθούν μέσω του νέου «Εταιρικού Συμφώνου Περιφερειακής Ανάπτυξης 2021-2027». Το νέο ΕΣΠΑ εγκρίθηκε τον Ιούλιο του 2021 από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και περιλαμβάνει ένα σύνολο οκτώ Τομεακών και δεκατριών Περιφερειακών Προγραμμάτων. Οι κατευθύνσεις των πολιτικών του νέου ΕΣΠΑ 2021-2027 ακολουθούν την γενική γραμμή πλεύσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που είναι η πράσινη ανάπτυξη, η ψηφιακή μετάβαση, η κοινωνική, διασυνδεδεμένη με βιώσιμες υποδομές Ευρώπη, που βρίσκεται κοντά στις ανάγκες των πολιτών της. Οι πολιτικές αυτές εξειδικεύονται με βάση τις ιδιαιτερότητες σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο. Οι χρηματοδοτικές δυνατότητες που προκύπτουν από το νέο ΕΣΠΑ αποτελούν μια σημαντική ευκαιρία για την Τοπική Αυτοδιοίκηση για να συμβάλει ουσιαστικά στην οικονομική ανάπτυξη, εφαρμόζοντας στρατηγικές για την περιφερειακή, την τοπική και την αστική ανάπτυξη, βελτιώνοντας τις τοπικές και περιφερειακές υποδομές, δημιουργώντας ευνοϊκό επιχειρηματικό περιβάλλον και προωθώντας την καινοτομία. Ένα από τα σημαντικότερα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι Δήμοι και ιδιαίτερα οι μικροί ορεινοί και νησιωτικοί Δήμοι, είναι ότι αδυνατούν να ανταπεξέλθουν έγκαιρα στις απαιτήσεις Προγραμμάτων που χρηματοδοτούν τα έργα τους και ιδίως στην ωρίμανση των έργων, την εκπόνηση των αναγκαίων μελετών, την προετοιμασία φακέλου υποβολής προτάσεων, την υλοποίηση και την επίβλεψη των έργων. Κατά συνέπεια, για το σύνολο των Δήμων θα υπάρξουν ανάγκες υποστήριξής τους προκειμένου να μπορέσουν να ανταποκριθούν στις νέες απαιτήσεις. Η Ε.Ε.Τ.Α.Α. προκειμένου να καλύψει τις ανάγκες αυτές ανέλαβε σειρά πρωτοβουλιών που στοχεύουν στην έγκυρη και έγκαιρη πληροφόρηση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και στην υποστήριξή της, τόσο στη φάση της προετοιμασίας της όσο και στη φάση της υλοποίησης των παρεμβάσεών της, όπως ενδεικτικά η σύσταση τεχνικής υπηρεσίες για την υποστήριξη των μικρών νησιωτικών δήμων και η δημιουργία στην ιστοσελίδα της ΕΕΤΑΑ του «Ηλεκτρονικού Οδηγού χρηματοδοτήσεων», ο οποίος ενημερώνεται συστηματικά, με όλες τις πήγες χρηματοδότησης και τα χρηματοδοτικά εργαλεία που μπορεί να αξιοποιήσει η Τοπική Αυτοδιοίκηση. Ο παρών οδηγός αποτελεί επίσης, μέρος αυτών των πρωτοβουλιών της Ε.Ε.Τ.Α.Α. και συντάχθηκε με σκοπό να αποτελέσει ένα λειτουργικό και εύχρηστο εργαλείο για την αξιοποίηση του ΕΣΠΑ από την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Για το σκοπό αυτό, παρουσιάζει συνοπτικά τα προγράμματα του ΕΣΠΑ και σε κάθε ένα από αυτά, επισημαίνονται εκείνες οι προτεραιότητες και δράσεις που ενδιαφέρουν ειδικά την Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Ετήσιος προγραμματισμός προσλήψεων 2024

Η Υπουργός Εσωτερικών Νίκη Κεραμέως και η Υφυπουργός Βιβή Χαραλαμπογιάννη παρουσίασαν στο Υπουργικό Συμβούλιο της 18ης Οκτωβρίου 2023 τον ετήσιο προγραμματισμό προσλήψεων προσωπικού του δημοσίου τομέα για το έτος 2024. Ο προγραμματισμός προσλήψεων είναι απολύτως εναρμονισμένος με τις εκτιμήσεις του Υπουργείου Εσωτερικών σε συνεργασία με το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους σε εφαρμογή του κανόνα 1:1, δηλαδή μία πρόσληψη για κάθε μία αποχώρηση. Διευκρινίζεται ότι ο κανόνας του 1:1 εφαρμόζεται συνολικά σε όλο το Δημόσιο και όχι ανά κλάδο, γεγονός που επιτρέπει να καλύπτονται, κατά προτεραιότητα, οι ιδιαίτερες ανάγκες που παρατηρούνται στους διαφορετικούς κλάδους, κατά περίπτωση. Σε εφαρμογή των παραπάνω και λαμβάνοντας υπόψη τις προτεραιότητες που έχει θέσει η Κυβέρνηση καθώς και τα αιτήματα που υπέβαλαν οι φορείς, η κα Κεραμέως πρότεινε για το έτος 2024 την έγκριση συνολικά 16.521 προσλήψεων, εκ των οποίων ένας σημαντικός αριθμός θα κατευθυνθεί σε τρεις κρίσιμους τομείς του κράτους: • Υγεία: Προτεραιότητα η ενίσχυση του Εθνικού Συστήματος Υγείας υλοποιώντας εμπροσθοβαρώς, ήδη από τώρα, μεγάλο μέρος της προεκλογικής δέσμευσης, εγκρίνοντας άμεσα 6.500 θέσεις. • Κλιματική κρίση: Στο πλαίσιο αντιμετώπισης της κλιματικής κρίσης, δίνεται ιδιαίτερη έμφαση o στους αξιωματικούς της Πυροσβεστικής Ακαδημίας (διπλασιασμός του αριθμού των υποψηφίων, αξιοποίηση 700 θέσεων για εξειδικευμένο προσωπικό στο Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας – ΕΜΟΔΕ, χειριστές ελικοπτέρων, μηχανικοί, πλοηγοί) o στην κάλυψη αναγκών σε φορείς που εδρεύουν στις πληγείσες περιοχές o στην ενίσχυση κλάδων που σχετίζονται με την προστασία των δασών. • Ταμείο Ανάκαμψης: Κάλυψη αναγκών προσωπικού που προκύπτουν από ορόσημα του Ταμείου Ανάκαμψης. Η Υπουργός Εσωτερικών Νίκη Κεραμέως δήλωσε: «Παρουσιάσαμε σήμερα, ενώπιον του Υπουργικού Συμβουλίου, τον προγραμματισμό του Υπουργείου Εσωτερικών για την κάλυψη 16.521 θέσεων προσωπικού στο Δημόσιο για το έτος 2024. Όπως έχει εξαγγείλει ο Πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης, βασική προτεραιότητά μας είναι οι προσλήψεις στον τομέα της Υγείας, αλλά και σε άλλους κρίσιμους τομείς λειτουργίας του κράτους με στοχευμένο και εξορθολογισμένο τρόπο, προκειμένου να στελεχώσουμε τον Δημόσιο Τομέα με το αναγκαίο και ικανό προσωπικό. Στόχος μας είναι η διαρκής βελτίωση της εξυπηρέτησης του πολίτη μέσα και από την αποτελεσματική κάλυψη των αναγκών του.». Συγκεκριμένα ο αριθμός των προσλήψεων ανά Υπουργείο κατανέμεται ως εξής: Υπουργείο Υγείας: 6.500 Υπουργείο Εθνικής Άμυνας: 1.757 Υπουργείο Δικαιοσύνης: 1.260 Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη: 1.160 Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας: 990 Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού: 750 Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών: 388 Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης: 279 Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας: 208 Υπουργείο Ναυτιλίας: 197 Υπουργείο Πολιτισμού: 108 Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων: 107 Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών: 103 Υπουργείο Περιβάλλοντος & Ενέργειας: 91 Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης: 80 Υπουργείο Εξωτερικών: 48 Υπουργείο Ανάπτυξης: 21 Υπουργείο Τουρισμού: 19 Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου: 17 Υπουργείο Εσωτερικών: 9 Οι υπόλοιπες προσλήψεις κατανέμονται σε λοιπούς φορείς όπως Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, ΟΤΑ Α’ και Β’ Βαθμού, Ανεξάρτητες Αρχές κλπ.

Δημιουργείται Κόμβος Παρακολούθησης Επιδόσεων Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Σύμφωνα με το Άρθρο 30 του Σχεδίου Νόμου που κατέθεσε προς διαβούλευση η Υπουργός Εσωτερικών κα Νίκη Κεραμέως και η οποία λήγει στις 26 Σεπτεμβρίου δημιουργείται Κόμβος Παρακολούθησης Επιδόσεων Τοπικής Αυτοδιοίκησης Συγκεκριμένα σύμφωνα με το άρθρο 30: Για τη χάραξη αποτελεσματικών και στοχευμένων πολιτικών για την τοπική αυτοδιοίκηση, καθώς και για την παρακολούθηση των επιδόσεων των Ο.Τ.Α. και των νομικών προσώπων τους, δημιουργείται στο Υπουργείο Εσωτερικών διαδικτυακός κόμβος παρακολούθησης των επιδόσεων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης στον ηλεκτρονικό σύνδεσμο deiktesOTA.gov.gr, στον οποίο α) συλλέγονται στοιχεία που αφορούν στην οικονομική και διοικητική λειτουργία και δραστηριότητά τους, και β) δημοσιεύονται, κατόπιν επεξεργασίας, δείκτες μέτρησης και αξιολόγησης των επιδόσεών τους. Τα στοιχεία που υποβάλλονται στον ανωτέρω Κόμβο εξάγονται απευθείας από τα πληροφοριακά συστήματα των δήμων και των περιφερειών και είναι διαθέσιμα ως ανοικτά δεδομένα που δημοσιεύονται στο data.gov.gr με βάση τις απαιτήσεις του άρθρου 63 του ν. 4727/2020 (Α ́ 184). Ο οικείος Ο.Τ.Α. είναι αρμόδιος για τη συγκέντρωση και αποστολή στοιχείων και για νομικά πρόσωπα στα οποία συμμετέχει. Με ευθύνη του Γενικού Γραμματέα του Δήμου ή του Εκτελεστικού Γραμματέα της Περιφέρειας και, σε περίπτωση έλλειψης αυτών, με ευθύνη του Προϊστάμενου Οικονομικής Υπηρεσίας ή του ασκούντος χρέη Προϊσταμένου Οικονομικής Υπηρεσίας συλλέγονται και αποστέλλονται τα απαραίτητα προς δημοσίευση στοιχεία. Ειδικά για τους συνδέσμους Ο.Τ.Α. και τους Φορείς Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (Φ.Ο.Δ.Σ.Α.), αρμόδιος για την αποστολή των στοιχείων είναι ο Πρόεδρος του διοικητικού συμβουλίου, ο οποίος μπορεί να εξουσιοδοτήσει αρμόδιο προϊστάμενο οργανικής μονάδας για την ευθύνη αποστολής των στοιχείων. Τα πρόσωπα της παρ. 3 φέρουν την ευθύνη για την ακρίβεια, την εγκυρότητα και την έγκαιρη αποστολή αυτών των στοιχείων. Για την υλοποίηση της προετοιμασίας άντλησης των δεδομένων των δήμων και των περιφερειών που υποβάλλονται στον κόμβο της παρ. 1, οι Ο.Τ.Α. α’ και β’ βαθμού και τα νομικά τους πρόσωπα δύνανται να χρηματοδοτούνται από τα ειδικά χρηματοδοτικά προγράμματα των άρθρων 69 έως και 71 του ν. 4509/2017 (Α’ 201), καθώς και από οποιουσδήποτε άλλους πόρους του Υπουργείου Εσωτερικών.

Προσγείωση ίσως και ανώμαλη στην κρυμμένη πραγματικότητα

Ξεκινούμε με πίνακες που διαβάσαμε.

Τα μαθηματικά πάντα ξαφνιάζουν μερικούς, κάποιους άλλους τους εντυπωσιάζουν αλλά πάντα λέγουν την πικρή αλήθεια. Οι πίνακες τα λέγουν όλα. Μπορούμε να μιλήσουμε για Ελληνικό θαύμα στην οικονομία; Μπορεί αλλά η εικόνα αυτή απογοητεύει. Το συνολικό χρέος της χρέος σκαρφάλωσε στα 404 δις ευρώ (προσοχή δεν είναι ...στραγάλια... είναι ευρώ...). Ένας συνετός άνθρωπος βλέποντας αυτό, το μόνο που θα σκεφθεί είναι, πως θα πληρωθούν αυτά τα χρήματα; Ένα νοικοκυριό έχει ένα χρέος, ας πούμε, 100000 ευρώ. Όλη η οικογένεια έχει ύπνο ελαφρύ, δεν κοιμάται, στα ύψη η αγωνία. Ας υποθέσουμε οτι το οικογενειακό ετήσιο εισόδημα αυτής της οικογένειας βρίσκεται στα 25000 ευρώ. Σε πόσα χρόνια θα μπορέσει να αποπληρώσει αυτή την υποχρέωση; Πάντα με υπόθεση, αν ετησίως περισσεύει ένα ποσό της τάξης των 2000 ευρώ και αν παραμείνει χωρίς αυξήσεις το χρέος με τόκους κλπ απαιτείται χρόνος αποπληρωμής 12,5 χρόνια. Τα χρόνια αυτά είναι το 1/6 της μέσης ζωής της οικογένειας. Τεράστιος χρόνος!! Πόσα χρόνια θα περάσουν να αποπληρώσουμε το δημόσιο χρέος; Άπειρα ή δεν θα το πληρώσουμε ποτέ αλλά θα το ανακυκλώνουμε σε βάθος πολλών πολλών ετών. Ας έλθουμε, όμως, στην εθνική οικονομία. Το δημόσιο χρέος το 2009 ήταν 368 δις. Σε 14 χρόνια το χρέος αυξήθηκε κατά 36 δις ευρώ, δηλαδή κατά 2,5 δις ανά έτος. Άρα κάθε χρόνο για να ζούμε σ΄αυτή την χώρα έτσι όπως ζούμε θα πρέπει να δανειζόμαστε 2,5 δις το έτος!! Λέει η κυβέρνηση, λύση στο πρόβλημα είναι η ανάπτυξη της οικονομίας. Μάλιστα. Πως και ποια οικονομία, ποιος τομέας; Τεράστιο ενδιαφέρον στον τουρισμό. Όλοι έχουν πέσει σε αυτό. Επαρκεί όμως; Εμείς, λέμε, όχι. Ο τουρισμός δίνει το 18-20% συμμετοχή στο ΑΕΠ ενώ η παραοικονομία είναι στα ίδια επίπεδα περίπου στο 20% του ΑΕΠ, περίπου 40 δις, και όλα τα περιφερειακά και εποχικά επαγγέλματα συμμετέχουν κατά 28-29%. Πάμε πιο κάτω. Η χώρα χρεοκόπησε το 2009, 2010 στην πραγματικότητα. Για να μην γίνει και καμιά επανάσταση στην καρδιά της Ευρώπης οι κυβερνήσεις αποφάσισαν το περιβόητο ΄΄κούρεμα΄΄ των ομολόγων, το θυμάστε; Το πληρώσαμε και θα το πληρώνουμε για αρκετά χρόνια ακόμη. Δηλαδή δεν θα πληρώσουμε μόνο το ΄΄κούρεμα΄΄ αλλά και το τρέχον χρέος.... Από ότι ξέρω, έχω διαβάσει, ποτέ δεν είχαμε τόσο μεγάλο χρέος με πολλές πολλές χρεοκοπίες στα τελευταία 150 χρόνια. Αυτό από μόνο του είναι και ένα ΄΄κατόρθωμα΄΄. Είναι εξαιρετικά δύσκολο να βρεις άλλη χώρα (υποτίθεται ευρωπαϊκή) με τέτοια χρέη και τόσες χρεοκοπίες. Μια μικρή βουτιά ακόμη λίγο πιο βαθιά. Τα κυκλοφορούντα ομόλογα αυτή την στιγμή είναι στο ύψος των 85 δις ευρώ με τα δάνεια των μηχανισμών στήριξης της Ευρώπης να μειώνονται, ο ενδοκυβερνητικός δανεισμός συνεχίζει να αυξάνεται στα 52 δις ευρώ (προσοχή ευρώ, όχι στραγάλια). Από τα 85 δις τα 40 βρίσκονται στη Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα ενω τα ομόλογα που κατέχουν οι τράπεζες και τα funds είναι 45 δις. Τα repos (ο ενδοκυβερνητικός δανεισμός δηλαδή) είναι στα 52 δις βαίνοντας αυξανόμενος αφού είναι η άμεση διαχείριση του ρευστού για.....παροχές (αυτές που ανακοινώνει ο Πρωθυπουργός πότε-πότε) και που χαιρόμαστε τόσο πολύ εμείς αφού θα πάρουμε ένα κοκαλάκι, το οποίο πάλι εμείς θα πληρώσουμε στο ....μέλλον. Αυτές τις παροχές τις πληρώνουν όλοι αλλά ωφελούνται πάρα πολύ λίγοι και ίσως όχι τόσο καλά όσο φανταζόμαστε. Η κυβέρνηση και οι υπουργοί κάνουν μια τρίπλα, που έχει και ένα σοβαρό περιεχόμενο, αλήθεια. Είναι ένα επιχείρημα - τρίπλα. Δεν βλέπουμε, λέγουν, σε απόλυτους αριθμούς το χρέος αλλά αυτό συσχετίζεται με το ύψους του ΑΕΠ, δηλαδή να δούμε το κλάσμα, χρέος/ΑΕΠ. Ωραία, σωστά. Αν το ΑΕΠ, ο παρονομαστής αυξάνεται το κλάσμα μειώνεται οπότε θα μικραίνει ο χρόνος αποπληρωμής του και άρα θα ωφεληθούμε όλοι. Ναι αυτό είναι ορθό. Δείτε, όμως, πως θα αυξηθεί αυτό το ΑΕΠ; Ο αριθμητής θα παραμείνει σταθερός ή θα αυξηθεί κι αυτός; Αν αυξηθεί τότε μπορεί το κλάσμα είτε να μείνει σταθερό είτε και να αυξηθεί. Για να μην κουράζω με μαθηματικά. Αυτό που ενδιαφέρει σήμερα την κυβέρνηση είναι, πρακτικά, η αύξηση του ΑΕΠ με επενδύσεις και μάλιστα όχι από εγχώρια κεφάλαια γιατί δεν υπάρχουν τόσα αλλά από εξωτερικό ρέον χρήμα, έξυπνο, που ψάχνει τις ευκαιρίες. Και ναι θα έλθει αυτό το έξυπνο χρήμα αλλά θα παραμείνει ή ξαφνικά όταν διαμορφωθούν αρνητικές συνθήκες θα εξαφανιστεί σε χρόνο μηδέν; Για να επιτευχθεί αυτό θα πρέπει οι οποιεσδήποτε επενδύσεις να συνοδεύονται και από άλλα πράγματα, άλλες δομικές αλλαγές για να δώσεις στον επενδυτή την σιγουριά της επιτυχούς επένδυσης διαχρονικά. Παράδειγμα τα γρανάζια της δικαιοσύνης, αργά και πολλάκις με ερωτηματικά η απόδοση δικαίου. Έτσι εύλογα κάποιος θα πει, πως η κυβέρνηση μπορεί να υποσχεθεί και περισσότερο να ΄΄δώσει΄΄ διάφορες παροχές, τα διάφορα pass, δηλαδή και όχι μόνο. Τι καταλαβαίνουμε, λοιπόν, με αυτά που είπαμε ως τώρα; Μην περιμένουμε νέες εξαγγελίες είτε στην Διεθνή Έκθεση Θεσσαλονίκης τον Σεπτέμβριο είτε αλλαχού. Αν ο Πρωθυπουργός προβεί σε έστω και μικρής έκτασης παροχών βαίνουμε ολοταχώς προς νέους τριγμούς στην οικονομία, που τώρα θα είναι ισχυρότεροι γιατί όλα αυτά έχουν αθροιστικό χαρακτήρα και το τσεκούρι θα πάρει κεφάλια. Αν, όμως, δεν ακούσουμε παροχές πάλι δεν σημαίνει οτι η πορεία μας είναι εύκολη. Αφήστε τι λέγουν κάποιες ΄΄φωνούλες΄΄ στις ειδήσεις και στις διάφορες εκπομπές στημένες!! Το πρόβλημα επιβαρύνεται ακόμη περισσότερο με συνθήκες που διαμορφώνουν άλλο πιο δύσκολο οικονομικό περιβάλλον, όπως η επισιτιστική κρίση, η έλλειψη πρώτων υλών, ο πόλεμος στην Ουκρανία, οι τιμές στην ενέργεια, οι αυξανόμενες ανάγκες στην κατανάλωση ενέργειας από την κλιματική κρίση είτε θέρμανσης είτε ψύξης. Οι τιμές στα προϊόντα που είναι συνάρτηση πολλών παραγόντων, οι πιο πολλοί απρόβλεπτοι, που θα εκτινάξουν τον πληθωρισμό στα ύψη. Όλα αυτά δεν δείχνουν οτι πηγαίνουμε σε μια ομαλή οικονομική και ίσως γεωπολιτική κατάσταση. Εμείς λέμε, η κυβέρνηση θα πρέπει να είναι άκρως προσεκτική, φύλακας των εισοδημάτων των εργαζομένων, προσοχή δεν λέμε αυξήσεις αλλά να είναι ικανές για την επιβίωσή μας. Δεν ζητάμε αυξήσεις ζητάμε σταθερότητα και σοβαρότητα. Να εισάγει νέες αντιλήψεις στην διαχείριση, να ελέγξει τις σκοτεινές διαδρομές της παραοικονομίας, να σταθεί αρωγός στις επιχειρήσεις που έχουν προοπτική και αφήνουν αποτύπωμα στο ΑΕΠ, θα στηριχθεί η καινοτομία ενω παράλληλα να φροντίσει δυο βασικούς τομείς στις κοινωνικές δομές και ανάγκες τον τομέα της υγείας και της παιδείας. Το άρθρο 16 δεν είναι πανάκεια. Και άλλα στοιχεία θα διαμορφώσουν το περιβάλλον. Ας γίνουμε, τελικώς, σοβαροί και γνώστες της πραγματικότητας και όλοι να βοηθήσουν να ξεφύγει η χώρα από τα δεσμά της οικονομικής και όχι μόνο εξάρτησης. Ας κάνουμε και μια αναφορά στις επερχόμενες εκλογές της τοπικής αυτοδιοίκησης που κάθε άλλο ΄΄αυτοδιοίκηση΄΄ δεν είναι. Πως οι υποψήφιοι δήμαρχοι έχουν εξασφαλίσει τους κατάλληλους πόρους να υλοποιήσουν αυτά που υπόσχονται με διάφορα ωραία ΄΄έργα΄΄. Από που θα πάρουν χρήματα; Οι κάνουλες της Ευρώπης στερεύουν. Η εθνική οικονομία έχει σταθερά το τιμόνι σε άλλες κατευθύνσεις. Το ταμείο ανάκαμψης έχει καλυφθεί στο μεγάλο του ποσοστό. Τελειώνουν και οι στηρίξεις από την Ευρώπη. Αυτά τα ξέρουν οι φίλοι υποψήφιοι; Κι αν τα ξέρουν γιατί υπόσχονται ή γιατί δεν λέγουν την αλήθεια; Για τις εκλογές αυτές και τους υποψηφίους θα πούμε πολλά. Έχουμε ανοιχτές πληγές εκεί. Αυτό που ευχόμαστε είναι να έχουμε υπομονή και γνώση. Αν δεν έχουμε την γνώση οφείλουμε να την αποκτήσουμε, είναι καθήκον μας. Να ψάχνουμε, να διαβάζουμε, να ρωτάμε.

Αναβάθμιση των συστημάτων της Γενικής Γραμματείας Πληροφορικών Συστημάτων

Σε σημαντική αναβάθμιση υποδομών βάσεων δεδομένων προχώρησε η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης (ΓΓΠΣΔΔ) του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Πρόκειται για την πρώτη αναβάθμιση ύστερα από οκτώ χρόνια, η οποία υλοποιείται με απόφαση του Υπουργού Επικρατείας και Ψηφιακής Διακυβέρνησης Κυριάκου Πιερρακάκη και του Γενικού Γραμματέα Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης Δημοσθένη Αναγνωστόπουλου, και αφορά στην μετάπτωση βάσεων δεδομένων που συνολικά ξεπερνούν τα 100 TByte. Η τεράστια αύξηση του αριθμού των ψηφιακών συναλλαγών των πολιτών με το Δημόσιο αύξησε και τις απαιτήσεις ως προς τις υποδομές της ΓΓΠΣΔΔ. Ταυτόχρονα, η ανάγκη αντιμετώπισης της πανδημίας οδήγησε στη δημιουργία πολλαπλών εργαλείων, η καθολική χρήση των οποίων έγινε μέρος της καθημερινότητάς μας. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι από την 1η Ιανουαρίου μέχρι και την 31η Δεκεμβρίου του περασμένου έτους, τα συστήματα του Δημοσίου είτε παρείχαν ψηφιακές υπηρεσίες προς τους πολίτες, είτε "μίλησαν μεταξύ τους" αθροιστικά 566.962.980 φορές. Ο αριθμός αυτός είναι έξι φορές μεγαλύτερος σε σχέση με τον αντίστοιχο αριθμό του 2020, οπότε οι ψηφιακές συναλλαγές ανήλθαν σε 94 εκατομμύρια, έχοντας καταγράψει μεγάλη άνοδο σε σχέση με το 2019 και το 2018, όταν ο αριθμός έφτασε τα 34 και τα 8,8 εκατομμύρια αντίστοιχα Η μετάπτωση έγινε σε νέες υποδομές Ιδιωτικού Υπολογιστικού Νέφους Βάσεων Δεδομένων, οι οποίες βρίσκονται υπό τη διαχείριση του προσωπικού της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης. Στόχος της αναβάθμισης είναι η βελτίωση των καθημερινών συναλλαγών και της ποιότητας των υπηρεσιών προς τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και τη Δημόσια Διοίκηση. Η συγκεκριμένη αναβάθμιση αποτέλεσε ένα πολύπλοκο εγχείρημα που απαίτησε πολύμηνη προετοιμασία. Τα διαστήματα κατά τα οποία υπήρξε μη διαθεσιμότητα των υπηρεσιών της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης προς τους πολίτες για τις ανάγκες της αναβάθμισης ήταν πολύ περιορισμένα, και συγκεκριμένα κατά τις ημερομηνίες 8-9 Μαΐου 2021, 5-6 Ιουνίου 2021 και 11-13 Φεβρουαρίου 2022. Από τις πρώτες εβδομάδες λειτουργίας των νέων συστημάτων καταγράφηκε βελτίωση της ταχύτητας εξυπηρέτησης του πολίτη στις εφαρμογές της Δημόσιας Διοίκησης. Ενδεικτική είναι η μείωση στον χρόνο εξυπηρέτησης πολιτών κατά 40% έως 75% για αιτήματα διαλειτουργικότητας στις σημαντικότερες διαδικτυακές υπηρεσίες που χρησιμοποιούνται ευρύτατα από το gov.gr όπως η πρόσβαση μέσω Taxisnet, η επιβεβαίωση στοιχείων Φυσικού Προσώπου και οι πληροφορίες Φορολογικού Μητρώου. Πρακτικά, αυτό σημαίνει ότι ακόμη και όταν ο αριθμός χρηστών ψηφιακών υπηρεσιών είναι εξαιρετικά αυξημένος, ο πολίτης θα μπορεί να εξυπηρετείται χωρίς καθυστερήσεις. Επιπλέον εξασφαλίζονται: • Η επαύξηση της επεξεργαστικής ισχύος και της χωρητικότητας του κέντρου δεδομένων της ΓΓΠΣΔΔ. • Η μεγιστοποίηση του ποσοστού διαθεσιμότητας των εφαρμογών. • Η δυνατότητα δυναμικής αυξομείωσης της επεξεργαστικής ισχύος, ανάλογα με τις τρέχουσες αλλαγές στις επιχειρησιακές ανάγκες. • Η βελτίωση του επιπέδου ασφάλειας των δεδομένων, με εισαγωγή βελτιωμένων αλγορίθμων κρυπτογράφησης και αποτροπής κακόβουλης πρόσβασης.