ΝΕΑ ΠΕΝΤΕΛΗ: ΔΙΚΑΙΩΝΕΤΑΙ ΜΕ ΤΗΝ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ Δ.Σ. ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ 27/3/2010

Η ουσιαστική δικαίωση της απόφασης του Δήμου Νέας Πεντέλης, κατοχυρώθηκε στο Δημοτικό Συμβούλιο της 27ης Μαρτίου, αναφορικά με το θέμα που είχε προκύψει με τα δημοτικά τέλη. Παρά το γεγονός ότι κάθε χρόνο τα δημοτικά τέλη μειώνονται, ως αποτέλεσμα της ορθολογικής, χρηστής και με κάθε διαφάνεια διοίκησης, και ήδη βρίσκονται στα χαμηλότερα επίπεδα σε σχέση με τους όμορους Δήμους, δύο δημοτικοί σύμβουλοι της μειοψηφίας, η κ. Γραμματική Γιαμουγιάννη και ο κ. Χρήστος Καμαρινός είχαν προσφύγει στο ΣτΕ για να ακυρώσουν προηγούμενη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Τελικώς όμως το ΣτΕ, αποδέχθηκε τα προϋπολογισθέντα έξοδα του Δήμου, ενώ ήρθε να διορθώσει τον Δήμο ώστε να δεχθεί ότι τέλη πρέπει να υποβληθούν σε επιπλέον τετραγωνικά μέτρα, μετά από στοιχεία της ΔΕΗ. Πιο συγκεκριμένα, σύμφωνα με την νομική σύμβουλο Παρασκευή Σιουρούνη - Βόγλη, «το Συμβούλιο της Επικρατείας έκρινε ότι για τον καθορισμό των επίδικων συντελεστών και, ειδικότερα, στο σκέλος της αιτιολογίας της προσβαλλόμενης απόφασης του δήμου που αφορά στον προσδιορισμό των προβλεπόμενων εσόδων, ελήφθη υπόψη ότι ο συνολικός αριθμός των τετραγωνικών μέτρων των κατοικιών στο δήμο ανέρχεται σε 335.153 τ.μ., ενώ στα μηχανογραφικά έγγραφα της Δ.Ε.Η. Χαλανδρίου, με ημερομηνία 23.7.2008 εμφανίζονται μέχρι την 12/11/2007 τετραγωνικά μέτρα 369.094 και μέχρι την 6/4/2008 τετραγωνικά μέτρα 373.770, με αποτέλεσμα να προκύπτει απόκλιση σε σχέση με το αντίστοιχο αριθμητικό δεδομένο στο οποίο στηρίχθηκε ο καθορισμός των συντελεστών».



Επιπλέον, ο Δήμος της Νέας Πεντέλης, θέλοντας να υπάρχει ξεκάθαρη απόφαση, ζήτησε γνωμάτευση και από τον νομικό σύμβουλο της ΚΕΔΚΕ Πάνο Ζυγούρη. Στην γνωμάτευσή του, μεταξύ άλλων, ο κ. Ζυγούρης αναφέρει: «Για την έκδοση της νέας πράξης που χρειάζεται προς συμμόρφωση στην ακυρωτική απόφαση, θα ληφθούν υπ’ όψιν τα πραγματικά περιστατικά και οι κανόνες ουσιαστικού δικαίου που ίσχυαν κατά την έκδοση της πράξης που ακυρώθηκε (ΣτΕ 107/1997, 862/1992, 1885/1987, 4320/1980).


Εάν η ακύρωση έγινε, όπως εν προκειμένω, λόγω ελαττωμάτων της αιτιολογίας, η διοίκηση μπορεί ή οφείλει κατά περίπτωση να εκδώσει νέα πράξη με το ίδιο περιεχόμενο από το αρμόδιο όργανο ή με νόμιμη αιτιολογία (ΣτΕ 3444/1989, 1820/1989, 4084/1987)».


Εντωμεταξύ, μέσα στα επιπλέον τετραγωνικά μέτρα που καταδεικνύει η ΔΕΗ, υπάρχουν τα δημόσια κτίρια, οι ιεροί ναοί, μη ηλεκτροδοτούμενα σπίτια και εργοτάξια, στα οποία δεν επιβάλλονται δημοτικά τέλη. Παράλληλα, το ΣτΕ δέχεται το ύψος των εξόδων του Δήμου, τα οποία, ανέρχονται στο ποσό του 1.245.557 ευρώ, ενώ τα τέλη, σύμφωνα με την νομοθεσία, αναγκαστικά είναι ανταποδοτικά («η απόφαση του Συμβουλίου πρέπει να καθορίζει τους συντελεστές του τέλους σε τέτοιο ύψος, ώστε να εξασφαλίζεται η είσπραξη εσόδων κατά βάση ανάλογων προς τα αντίστοιχα έξοδα, όπως ΣτΕ 981/92 ΔιΔικ 1993 σελ. 1082, ΣτΕ 2623/85 ΝοΒ 1988 ΣΕΛ.197). Για να μπορέσουμε λοιπόν να ανταποκριθούμε στην αύξηση των δαπανών της υπηρεσίας καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού, τα προβλεπόμενα έσοδα καθορίζονται ως εξής :


Α/Α ΕΙΔΟΣ ΑΚΙΝΗΤΟΥ ΤΙΜΗ 2007/Τ.Μ ΤΙΜΗ 2008/ Τ.Μ ΤΕΤΡΑΓΩΝΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΠΟΣΟ


1 ΚΑΤΟΙΚΙΕΣ 1,51 2,75 373.770 1.027.867,50


2 ΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ 2,48 3,75 8.518 31.942,50


3 ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΑ-ΚΛΙΝΙΚΕΣ - 6,00 1.800 10.800,00


4 ΤΡΑΠΕΖΕΣ - 10,00 329 3.290,00


5 ΣΟΥΠΕΡ ΜΑΡΚΕΤ ΠΟΛΥΚΑΤΑΣΤΗΜΑΤΑ - 10,00 1.432 14.320,00


ΣΥΝΟΛΟ - - 385.849 1.088.220,00






Για όλες τις κατηγορίες και όλες τις επιφάνειες, ο Δημοτικός Φόρος δεν αυξάνεται και η χρέωση παραμένει 0,75 € το τ.μ. ανά έτος.


Σύμφωνα με το εδάφιο γ’ της παρ. 4 του άρθρου 1 του Ν 25/75, όπως αντικαταστάθηκε από την παρ. 4 του άρθρου 1 του Ν. 429/76, «ο δήμος ή η κοινότης εν περιπτώσει καθορισμού πλειονών συντελεστών γνωστοποιεί εις την ΔΕΗ δύο μόνον συντελεστάς, ένα δια τας κατοικίας κ.λ.π. και ένα δια τους στεγασμένους χώρους άλλης χρήσεως και προσδιορίζει δι’ έκαστον υπόχρεον το εις πλασματικόν εμβαδόν του χώρου, το οποίον πολλαπλασιαζόμενον επί τον ενιαίον συντελεστήν, αποδίδει ποσόν τελών ίσον προς το προκύπτον εκ του γινομένου του πραγματικού εμβαδού επί τον κατά κατηγορίαν συντελεστήν».


Έτσι στη Δ.Ε.Η. θα ανακοινωθούν οι παρακάτω χρεώσεις :


1) Δημοτικά Τέλη Κατοικιών 2,75 € το τ.μ. ανά έτος.


2) Δημοτικά Τέλη Καταστημάτων 3,75 € το τ.μ. ανά έτος.


3) Δημοτικός Φόρος 0,75 € το τ.μ. ανά έτος, για όλες τις κατηγορίες


Καμία ουσιαστική αλλαγή λοιπόν δεν συντελείται, πλην μιας διορθωτικής φράσης στην πρώτη απόφαση, ενώ ο Δήμος συμμορφώνεται πλήρως με την απόφαση του ΣτΕ, λαμβάνοντας υπόψη του τα επιπλέον τετραγωνικά μέτρα, όπως αυτά δόθηκαν από την ΔΕΗ.


Ταυτόχρονα, ο Δήμος δεσμεύεται να συνεχίσει τον αγώνα που δίνει τα τελευταία χρόνια να κρατά την πόλη καθαρή, μειώνοντας τα δημοτικά τέλη, παρά την δύσκολη οικονομική συγκυρία και να τα κρατά στα χαμηλότερα επίπεδα όλης της ευρύτερης περιοχής. Και αυτό έχει γίνει κατορθωτό, μιας και η Δημοτική Αρχή δεν αναλίσκεται σε ρητορείες ή λαϊκισμούς, αλλά εργάζεται αδιάκοπα σε καθεστώς πλήρους διαφάνειας. Και σίγουρα δεν μοιράζει αιτήσεις επιστροφής χρημάτων (!), όπως οι προσφεύγοντες στο ΣτΕ δημοτικοί σύμβουλοι. Χρημάτων τα οποία καθημερινά χρησιμοποιούνται για να ζούμε σε μια πόλη αμιγούς κατοικίας και ιδιαίτερου φυσικού κάλλους, καθαρής και όμορφης να ζεις. Και παρά τις μειώσεις στα δημοτικά τέλη τα τελευταία δύο χρόνια, ο Δήμος κατάφερε να εξασφαλίσει άλλα δύο απορριμματοφόρα, καθώς και 4 επιπλέον μόνιμους υπαλλήλους στην καθαριότητα, με αποτέλεσμα η αποκομιδή των απορριμμάτων να είναι πια κατά πολύ συχνότερη. Ταυτόχρονα, και το πρόγραμμα της ανακύκλωσης γνώρισε καλύτερες μέρες, μιας και η αποκομιδή των ανακυκλώσιμων υλικών γίνεται πλέον 3 φορές την εβδομάδα από μία.


Το έργο που παράγεται μπορεί να το διαπιστώσει κάθε δημότης στην καθημερινότητά του, ενώ και η διαχείριση των οικονομικών του Δήμου είναι στη γνώση όλων, μιας και στην ιστοσελίδα της Νέας Πεντέλης δημοσιεύονται όλοι οι ισολογισμοί και τα απολογιστικά στοιχεία του Δήμου, καθώς και οι αποφάσεις των Δημοτικών Συμβουλίων.






Άλλα θέματα της συνεδρίασης


Στο Δημοτικό Συμβούλιο της 27ης Μαρτίου, λήφθηκε ακόμη μία πρωτοποριακή απόφαση για τον Δήμο μας. Πολύ σύντομα προχωράμε στην εκπόνηση μελέτης για δημιουργία ασύρματου δικτύου ίντερνετ στην Νέα Πεντέλη, το οποίο θα είναι δωρεάν για όλους τους κατοίκους. Πρόκειται για μια απόφαση - σταθμό, που ανταποκρίνεται πλήρως στην φιλοσοφία της παρούσας Δημοτικής Αρχής, για την μεγάλη σημασία θεμάτων τεχνολογίας και πληροφόρησης.


Τέλος, σημαντική ήταν η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου να επιχορηγήσει τον Σύλλογο Γονέων και Κηδεμόνων του Γυμνασίου Λυκείου, έτσι ώστε ομάδα μαθητών να μπορέσει να πραγματοποιήσει εκπαιδευτική επίσκεψη στο εξωτερικό, στο πλαίσιο προγράμματος της Ε.Ε.